Programul de
guvernare al Cabinetului Cioloş: Vot pentru primari în două tururi,
mandat de cinci ani pentru toţi aleşii, comasarea alegerilor (Imagine:
Octav Ganea/Mediafax Foto)
Printre priorităţile noului guvern, potrivit programului prezentat,
figurează amendarea, de urgenţă, a legislaţiei electorale cu stabilirea
a două tururi de scrutin pentru alegerile de primari şi preşedinţi de
consilii judeţene, eliminarea pragului pentru consiliile locale,
reducerea numărului de semnături pentru independenţi, posibilitatea
asocierii unor independenţi pe liste pentru consiliile locale,
facilitarea creării de secţii de votare pentru diaspora, acolo unde
există o prezenţa semnificativă a cetăţenilor români, obiectivul fiind
acela că niciun proces electoral din România să nu mai fie vreodată pus
sub semnul întrebării din cauza modului de organizare.
În acelaşi timp, programul prevede şi un proiect de comasare a
alegerilor prin uniformizarea tuturor mandatelor la cinci ani şi
alinierea datelor pentru alegerile prezidenţiale, parlamentare,
europarlamentare şi locale în scopul minimizării impactului negativ al
proceselor electorale asupra vieţii economice şi sociale a ţării. Acest
proiect ar presupune însă revizuirea Constituţiei, care prevede clar că
mandatul Parlamentului şi al aleşilor locali este de patru ani, în timp
ce mandatul şefului statului este de cinci ani.
De asemenea, noua echipă guvernamentală îşi propune digitalizarea
listelor electorale în regim de urgenţă şi informatizarea procesului
electoral pentru a evita fraudele electorale.
Un alt punct este urmărirea aplicării stricte a legislaţiei privind finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale.
Planul de măsuri al guvernului Cioloş mai prevede facilitarea implicării
grupurilor din societatea civilă în formularea de iniţiative
legislative, principalul obiectiv fiind acela de a armoniza numărul
minim de semnături pentru o propunere legislativă prin iniţiativa
cetăţenească, cu numărul de alegători pentru un post de parlamentar.
Logică este aceea că dacă un anumit număr de alegători sunt reprezentaţi
în parlament de un parlamentar, acelaşi număr de alegători să poată
propune un proiect legislativ în mod direct, prin iniţiativa
cetăţenească, se mai arată în programul de guvernare.
Dacian Cioloş: Comasarea alegerilor, una dintre măsurile care vor fi "testate" în Parlament
Dacian Cioloş a declarat, luni, cu privire la comasarea
alegerilor şi prelungirea mandatelor aleşilor la 5 ani, că această
prevedere a programului său este una dintre măsurilor care vor fi
"testate în consultarea cu Parlamentul", adăugând că revizuirea
Constituţiei nu e prioritară.
"Eu aş vrea ca în programul de guvernare să ne concentrăm pe cele 12
măsuri pe care le-aţi văzut acolo, care sunt măsurile prioritare.
Celelalte măsuri, din partea a doua, urmează să fie detaliate în funcţie
şi de rezultatul discuţiilor cu comisiile parlamentare. (...)Este vorba
în acea parte a programului de guvernare de nişte măsuri pe care vrem
să le testăm în consultare cu Parlamentul şi o să venim, după audierile
din Parlament, cu detalii şi în funcţie de reacţiile Palamentului", a
declarat premierul desemnat Dacian Cioloş, întrebat cum va face să
comaseze alegerile şi să prelungească madatele la 5 ani, în condiţiile
în care o astfel de decizie presupune revizuirea Constituţiei.
Dacian Cioloş a mai spus că înainte de 15 decembrie noul Cabinet va
prezenta planuri de acţiuni mai detaliate pe fiecare dintre măsurile
prevăzute în programul de guvernare.
"Noi am elaborat unele din măsurile sectoriale în paralel cu recrutarea
miniştrilor desemnaţi şi miniştrii desemnaţi astăzi se vor angaja în
faţa comisiilor parlamentare ca până înainte de 15 decembrie vom veni cu
planuri de acţiuni mai detaliate pe fiecare dintre măsurile pe care
le-aţi văzut. Deci o să discutăm mai încolo", a afirmat Cioloş.
Întrebat dacă revizuirea Constituţiei ar fi una dintre priorităţi, premierul desemnat a negat acest lucru.
"Nu este o prioritate revizuirea Constituţiei, tocmai de aceea nu o
găsiţi între cele 12 priorităţi. Acolo să vă uitaţi", le-a răspuns
Cioloş jurnaliştilor.
Întrebat cum va să face posibilă implicarea cetăţenilor în iniţiativa
legislativă, premierul desemnat a afirmat că există deja o lege care dă
posibilitatea cetăţenilor să depună proiecte de lege dacă reuşesc să
strângă 100.000 de semnături, adăugând că intenţionează să creeze şi o
platformă prin care să faciliteze obţinerea acestor semnături.
"Există deja o lege care dă posibilitatea cetăţenilor de a se implica în
iniţiative legislative, de a aduna până la 100.000 de semnături şi pot
să depună proiecte. (...) Vrem să creăm o platformă prin care să
facilităm obţinerea acestor semnături pe proiecte de lege interesante,
sau pe iniţiative interesante", a mai spus Dacian Cioloş.
Program de guvernare prevede revizuirea sistemului de imunităţi
Revizuirea sistemului de imunităţi şi aplicarea strictă a
regimului de incompatibilităţi sunt incluse în planul de măsuri al
noului Guvern Cioloş, potrivit programului de guvernare transmis luni
Parlamentului.
Guvernul va funcţiona pentru o perioadă de un an şi îşi va concentra
activitatea pe mai multe obiective, primul dintre ele fiind întarirea
democraţiei elective şi a statului de drept care să creeze premisele
resetării mediului politic din România, se arată în documentul transmis
Parlamentului.
La capitolul statul de drept, sunt enunţate câteva principii cum
ar fi "susţinerea fără rezerve a independenţei justiţiei" şi
continuarea luptei anticorupţie.
În acest sens, potrivit programului de guvernare, este vizată întărirea
legislaţiei privind consolidarea integrităţii în instituţiile publice
prin revizuirea sistemului de imunităţi, aplicarea strictă a legislaţiei
privind incompatibilităţile, conflictul de interese, declararea
averilor, a legislaţiei anticorupţie şi a codurilor de integritate.
Viziunea economică a Guvernului Cioloş - renegocierea
ţintelor de deficit, strategie de investiţii pe zece ani. Toate
companiile de stat, administrate de o singură structură
Noul guvern va renegocia cu Comisia Europeană termenii
Obiectivului Bugetar pe Termen Mediu (MTO), care vizează ţintele de
deficit, potrivit programului de guvernare, care mai prevede şi
elaborarea unui plan de investiţii pe zece ani, aprobat de toate
partidele politice şi cu consultarea mediului privat, a specialiştilor
şi a societăţii civile. Totodată, noul executiv vrea ca toate companiile
de stat să fie administrate printr-o singură structură administrativă.
În plan social, Guvernul Cioloş vrea o nouă lege a sănătăţii şi încurajarea asigurărilor private
O nouă lege a sănătăţii, elaborarea unui program naţional de
investiţii, evaluarea sistemului de urgenţă şi asigurarea unor echipaje
pentru mediul rural şi pentru situaţii de criză, dar şi încurajarea
asigurărilor medicale private se numără printre priorităţile Cabinetului
Cioloş.
Crearea unei şcoli superioare de administraţie publică, în programul Cabinetului Cioloş
Profesionalizarea administraţiei publice prin recrutare şi
evaluare pe baza de competenţe, crearea unei şcoli superioare de
administraţie publică şi susţinerea evoluţiei în carieră publică în baza
unor programe de dezvoltare profesională sunt măsuri prevăzute în
programul de guvernare.
Printre măsurile de creştere a eficienţei administraţiei publice se
numără organizarea unei dezbateri publice pe tema îmbunătăţirii
activităţii administraţiei în vederea formulării unui pachet legislativ
care să aibă ca obiective: simplificarea şi armonizarea legislaţiei
administraţiei publice, tansparentizarea activităţii acesteia prin
îmbunătăţirea accesului la informaţiile de interes public şi
transparenţă decizională, instituirea practicii consultării prealabile a
cetăţenilor în luarea deciziilor administrative, profesionalizarea
administraţiei publice prin recrutare şi evaluare pe baza de competenţe
şi performanţă şi stabilirea unor trasee profesionale clare care să
confere predictibilitate şi motivaţie pentru evoluţia în carieră.
Crearea unei şcoli superioare de administraţie publică şi susţinerea
evoluţiei în carieră publică pe baza de programe de dezvoltare
profesională, dezvoltarea şi implementarea unui sistem de management al
performanţei personalului angajat în cadrul administraţiei publice, un
sistem diferenţiat de remunerare în funcţie de performanţă, derularea
unui proiect de profesionalizare a Secretariatului General al Guvernului
şi extinderea lui şi în alte zone ale administraţiei publice, precum şi
crearea unor programe de evaluare a transparenţei şi testare a
profesionalismului şi integrităţii personalului angajat în cadrul
administraţiei publice, inclusiv prin parteneriate cu organizaţii ale
societăţii civile, sunt alte măsuri prevăzute în programul Cabinetului
Cioloş.
Guvernul îşi propune şi definitivarea unui calendar pentru continuarea
procesului de descentralizare a administraţiei având că obiective:
asigurarea continuităţii şi creşterea calităţii furnizării de servicii
publice, realizarea transferului de competenţe de la administraţia
publică centrală spre cea regională şi locală şi repartizarea
responsabilităţilor cu alocarea corespunzătoare a resurselor.
De asemenea, în planul de guvernare sunt prevăzute şi realizarea unei
Strategii de dezvoltare regională, armonizată cu Strategia de dezvoltare
naţională prin crearea unui cadru instituţional de organizare şi
funcţionare a regiunilor administrativ-teritoriale care să asigure
înlăturarea decalajelor de dezvoltare existente, elaborarea unui plan
naţional de investiţii strategice în infrastructură comunităţilor locale
şi creşterea performanţei cheltuielilor pentru dezvoltarea acesteia
prin implementarea unor standarde minime privind investiţiile publice:
şcoli, dispensare, lăcaşe de cult, servicii de electricitate, apă şi
canalizare, iluminat public, salubrizare.
Cabinetul Cioloş a inclus în programul de guvernare şi adoptarea
unui program naţional de consolidare a clădirilor cu risc seismic
ridicat, simplificarea legislaţiei privind achiziţiile publice şi
introducerea sistemelor de guvernare electronică şi a ghişeului unic.
Guvernul nu îşi asumă să se angajeze pe toate fronturile de reformă, dar îşi asumă măsuri concrete
Guvernul nu poate şi nu îşi va asuma să se angajeze pe toate fronturile
de reformă în societatea românească, însă ”îşi asumă un set de măsuri
concrete, limitate ca număr, dar cu impact şi relevanţă sistemică”, se
arată în programul de guvernare transmis luni Parlamentului.
Programul de guvernare al Cabinetului Cioloş are 13 pagini şi este
împărţit în trei capitole mari: viziune, priorităţi, plan de măsuri.
”Societatea românească a fost martora unei tragedii fără precedent în
istoria ei recentă. Mai mult de 50 de vieţi au fost pierdute ca urmare a
unor carenţe de integritate în modul în care administraţia din România
îşi serveşte cetăţenii. Această realitate tragică a creat un orizont de
aşteptare la nivelul societăţii care a mers dincolo de cauzele ei
imediate şi care nu poate fi ignorat. Totodată, a dat un mandat moral
partidelor politice alese în mod democratic în Parlamentul României, de a
conferi încredere unei formule de guvernare în afara practicii politice
consacrate. Programul acestui Guvern trebuie să răspundă acestor
realităţi şi să găseasca soluţii care să aibă efect atât în perioada
limitată a mandatului primit, dar să şi pună bazele unor dezvoltări de
structură în viitor. Acest Guvern nu poate şi nu îşi va asuma să se
angajeze pe toata fronturile de reformă în societatea romanească. Dar
ceea ce îşi asumă acest Guvern e un set de măsuri concrete, limitate ca
număr, dar cu impact şi relevanţă sistemică, pentru care intenţionează
să dea seama la final de mandat faţă de forţele politice şi faţă de
societate”, îşi începe Dacian Cioloş programul de guvernare.
”La nivel politic, e necesar un răgaz în care partidele politice să îşi
definească programele şi echipele cu care vor participa în cursa
electorală. Cetăţenii, la rândul lor, trebuie să îşi sporească interesul
şi implicarea în viaţă socială a comunităţilor din care fac parte,
astfel încât să poate participa activ şi cât mai bine şi independent
informaţi în procesul electoral. Sarcina acestui Guvern va fi de a crea
cadrul necesar, neutru din punct de vedere politic, în care aceste
pregătiri structurale să aibă loc. (...) Nu în ultimul rând, Guvernul va
testa şi aplică noi metode de lucru în ceea ce priveşte funcţionarea
internă a aparatului central (Guvern şi ministere), în încercarea de a
lasă la finalul mandatului o serie de soluţii alternative viabile pentru
bună funcţionare a administraţiei”, se menţionează în programul de
guvernare.
În ceea ce priveşte politicile şi domeniile economice
prioritare, ”obiectivul major al acestui Guvern este acela de
consolidare a parametrilor macro-economici, a perspectivelor de
dezvoltare durabilă a ţării”.
În acest sens, Guvernul ”se va concentra pe identificarea şi eliminarea
vulnerabilităţilor în absorbţia fondurilor europene, va angaja contacte
imediate cu toate serviciile Comisiei Europene responsabile de
gestionarea diverselor instrumente financiare şi va identifica soluţii
de implementare şi eliminare a blocajelor”.
În programul de guvernare se mai arată că investiţiile în
infrastructură vor fi tratate cu prioritate, fiind elementul esenţial în
deblocarea potenţialului de atractivitate investiţională a României,
iar stadiul proiectelor care sunt în curs pe toate tronsoanele
pan-europene (rutiere şi CF) va fi evaluat pentru a se grăbi derularea
lor.
În privinţa agendei de politică externă, programul de guvernare vizează
”poziţionarea fermă în contextul geopolitic actual, care devine din ce
în ce mai complex şi dificil”.
”Coeziunea politică în cadrul Uniunii Europene a fost erodată în ultimul
an de crize profunde, cea a monedei Euro, provocarea sistemului actual
de Tratate venind din partea Marii Britanii, criză fără precedent a
migraţiei către Europa sau atacurile teroriste de mare amploare din
Franţa. Toate aceste crize au expus lacune în arhitectură juridică şi
instituţională a Uniunii, care trebuie rezolvate printr-o desăvârşire a
procesului de integrare în domenii precum piaţă unică, moneda comună,
sau cadrul de funcţionare a spaţiului Schengen. În acelaşi timp, ele au
relevat diferenţe majore de viziune între state sau blocuri de state şi,
pe acest fond, curentele politice de factură populist-extremistă au
căpătat relevanţă electorală din ce în ce mai mare şi într-un număr
sporit de state europene”, mai prevede programul de guvernare.
Potrivit acestuia, ca al 7-lea stat că mărime în Uniunea Europeană,
România nu trebuie să asiste pasiv la marile dezbateri de esenţă care se
prefigurează în cursul anului 2016, ci trebuie să îşi aleagă strategia
de negociere în ceea ce priveşte cerinţele Marii Britanii, să îşi fixeze
poziţia în gestionarea crizei migranţilor şi în reformulările de
politici europene care vor apărea inevitabil în următoarele 6 luni la
nivelul regulilor de funcţionare Schengen, fie pe domeniul protecţiei
frontierelor, a integrării migranţilor sau a sistemul comun de azil.
”România îşi va urmări interesele ei naţionale în toate aceste
dezbateri, dar în acelaşi timp va promova valorile şi principiile cheie
care au stat la baza Uniunii Europene. Acest Guvern va caută alianţe de
context cu acele state membre care au viziuni comune pe aceste teme şi
îşi va maximiza votul în cadrul procesului decizional. (...)
Parteneriatul strategic cu Statele Unite ale Americii a fost şi rămâne
reperul central al politici externe a României”, mai prevede programul
de guvernare.
În document se face referire şi la politică promovată de Federaţia Rusă
în vecinătatea estică a Uniunii Europene şi a României, care ”generează o
instabilitate continuă, cu efect de durată, faţă de care România
trebuie să găsească răspunsuri şi strategii adaptate”.
”Conflictul din Siria şi relaţia Uniunii Europene cu Turcia, pe cale să
fie fundamental recalibrată, vor crea oportunităţi de politică externă
pe care România va trebui să le gestioneze cu atenţie atât în
formulările de poziţii la nivel european dar şi în relaţiile
bilaterale”, se mai menţionează în primul capitol al programului de
guvernare.
Planul de măsuri cuprinde 13 subcapitole: întărirea democraţiei
elective şi a statului de drept, care să creeze premisele resetării
mediului politic, stabilitatea mediului economic, accelerarea proceselor
de reformare a statului, educaţie şi sănătate, agricultură şi pescuit,
energie, transporturi şi infrastructură, dezvoltare socială, cultură,
media, minorităţi, mediu, tineret şi sport, statul şi siguranţa
naţională, externe şi afaceri europene, fonduri europene, românii de
pretutindeni şi, ultimul capitol, IT.
Lista Cabinetului Cioloş şi programul
de guvernare vor fi supuse votului de încredere al Parlamentului marţi,
într-o şedinţă comună a celor două Camere.
Dacă ţi-a plăcut articolul, urmăreşte MEDIAFAX.RO pe FACEBOOK »
Conținutul website-ului www.mediafax.ro este destinat exclusiv informării și uzului dumneavoastră personal. Este interzisă
republicarea conținutului acestui site în lipsa unui acord din partea
MEDIAFAX. Pentru a obține acest acord, vă rugăm să ne contactați la
adresa vanzari@mediafax.ro.
S-a plimbat asa prin tot oraşul şi nimeni nu a observat DETALIUL ESENŢIAL. Cum arată această tânără de la brâu în jos
GANDUL.INFO
Decizie RADICALĂ luată de unul dintre marile nume din retail: Îşi închide TOATE magazinele din România
ZF.RO
A
câştigat aproape 3 milioane de dolari la loterie, iar în câţiva ani a
pierdut toată averea. Acum studiază medicina pentru a deveni asistentă
medicală
BUSINESSMAGAZIN.RO
Scandal amoros în showbiz-ul românesc! FOTO | Ea e soţia! Cum arată AMANTA bărbatului: "Îi dau libertate să se afişeze cu ea!"
PROSPORT.RO
CITEȘTE ȘI...
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu