Cum au disparut 20.000 de caini din scriptele Primariei Capitalei si cat de neputincioase au ramas autoritatile in fata acestei probleme
Miercuri, 24 februarie 2016, 18:15 Actualitate | Administratie Locala
Din
statisticile Primariei au disparut, pur si simplu, peste 20.000 de
caini. Disparitia celor 20.000 de caini ridica semne de intrebare si in
ceea ce priveste cheltuirea banului public, diferenta traducandu-se in
cateva milioane de lei. Cum se poate intampla asta? Primaria spune ca e
vorba despre o eroare si isi cere scuze. Dar datele arata ca o parte
dintre firmele cu care ASPA are contract pentru eutanasierea cainilor au
doar un singur angajat, si inainte de aceste contracte mergeau pe
pierdere. In plus, un cabinet veterinar a fost infiintat cu o luna
inainte sa i se atribuie contractul privind prestarea de servicii
medicale.
Cum au disparut cei 20.000 de caini
Primaria Capitalei a anuntat, intr-o conferinta de presa ce a avut loc pe 15 ianuarie 2015, ca a capturat peste 51.200 de maidanezi din septembrie 2013 pana la data respectiva, dintre acestia, circa 23.000 fiind adoptati, 26.200 eutanasiati, iar restul in adaposturile municipalitatii. Afirmatia a fost intarita de Razvan Bancescu, seful de proiect al Autoritatii pentru Supravegherea si Protectia Animalelor din subordinea primariei intr-un interviu acordat HotNews.ro in februarie 2015: "Aproximativ 30.000 de caini au fost eutanasiati, iar 23-24.000 au fost dati spre adoptie", a spus acesta. Intre timp insa au disparut peste 20.000 de caini.
Intr-un raspuns trimis la solicitarea HotNews.ro, in ianuarie 2016, reprezentantii Primariei Capitalei spun ca de la inceputul programului de gestionare a cainilor fara stapan, respectiv septembrie 2013 si pana la finele anului 2015 au fost capturati un numar de 32.933 caini, 16.103 au fost adoptati si 13.187 au fost eutanasiati.
Astfel, in privinta cainilor eutanasiati reiese o diferenta de 17.000 de caini, iar in privinta cainilor adoptati o diferenta de circa 7.000 de animale, plus cei din adapost, circa 2.000, cifra constanta. Asta in conditiile in care de atunci a mai trecut un an si intre timp se presupune ca municipalitatea a continuat aceasta activitate.
Contactati de HotNews.ro pentru a explica situatia, reprezentantii Primariei Capitalei spun ca a fost vorba despre "o eroare" si isi cer scuze.
"De la inceputul programului de gestionare a cainilor fara stapan, respectiv septembrie 2013 si pana la finele anului 2015 au fost capturati un numar de 32.933 caini, 16.103 au fost adoptati si 13.187 au fost eutanasiati. Avand in vedere solicitarea dumneavoastra cu privire la declaratia reprezentantului ASPA, Razvan Bancescu, la conferinta de presa din luna ianuarie 2015, in care au fost prezentate cifre cu privire la activitatea de gestionare a cainilor fara stapan,consideram ca datele declarate s-au furnizat dintr-o eroare materiala. Ne cerem scuze pentru informatiile furnizate de reprezentantul ASPA la vremea respectiva! Rezultatul activitatii de gestionare a cainilor fara stapan din 2013 pana astazi se reflecta in reducerea cu 89% a numarului de persoane muscate de caini, conform datelor furnizate de Institutul National Matei Bals", se arata in raspunsul Primariei Capitalei.
Disparitia celor 20.000 de caini ridica semne de intrebare si in ceea ce priveste cheltuirea banului public, diferenta traducandu-se in cateva milioane de lei.
In luna septembrie 2013, Primaria Capitalei prin Autoritatea pentru Supravegherea si Protectia Animalelor a semnat contractele cu firmele care prind maidanezii din Bucuresti, pentru prinderea unui caine si transport institutia urmand sa plateasca 206 lei plus TVA. Firmele care au primit contractele sunt ELEN BASIC BUSINESS, BEST MARKETING, si TERRA MARIQUE.
Daca luam doar tariful pentru capturare si transport, pentru 20.000 de caini in plus reiese o diferenta de 4,1 milioane lei plus TVA, iar daca adaugam eutanasierea, inca 2.000.000 lei in plus.
Reprezentantii Primariei Capitalei spun ca pentru program nu au fost alocate fonduri suplimentare, iar din declaratiile facute de Razvan Bancescu, costul acestui program s-a ridicat la 3,4 milioane de euro.
Acestia spun ca s-au platit bani doar pentru transportul si capturarea celor 33.000 de caini si serviciile medicale aferente, plus incinerare.
HotNews.ro a incercat sa ia legatura cu Razvan Bancescu, fostul sef de proiect al ASPA, insa acesta nu a dorit sa comunice un punct de vedere in acest sens.
Ramane ca organele competente sa verifice daca reprezentantii Primariei Capitalei au mintit in ianuarie 2015 cand au anuntat ca au capturat peste 50.000 de caini sau daca au spus adevarul si unde au disparut cei 20.000 de caini din scriptele municipalitatii.
Ce contracte s-au incheiat pentru incinerare, capturare caini si eutanasiere, firmele beneficiare
ASPA a incheiat trei acorduri cadru pentru capturarea, eutanasierea si incinerarea maidanezilor. Licitatiile insa ridica mai multe semne de intrebare. O parte dintre firmele care care au castigat licitatiile fie aveau alt obiect de activitate inainte de aceasta procedura, fie aveau pierderi, fie au un singur anjajat, fie nu si-au depus declaratiile la Ministerul de Finante. Cel mai interesant caz este o firma din Dambovita care a fost infiintata cu o luna inainte de atribuirea contractului.
Capturarea si transportul cainilor
In 2013, Primaria Capitalei prin ASPA a incheiat un acord-cadru cu trei firme pentru prinderea si transportul maidanezilor din Bucuresti.
La licitatia organizata de ASPA s-au prezentat, initial, sapte firme, respectiv Radius Vet SRL, Pet Stuff Univers SRL, Elen Basic Business SRL, Turbo Pet Mobil SRL, Puppy Vet SRL, Best Marketing SRL si Terra Marique SRL, potrivit informatiilor furnizate de municipalitate.
In urma evaluarilor s-a constatat ca SC Puppy Vet SRL nu a respectat cerintele prevazute in documentatia privind incheierea acordului cadru, iar societatile Turbo Pet Mobil, Pet Stuff Univers SRL si Radius Vet s-au retras. In final, au semnat contractele cu ASPA firmele Elen Basic Business, Best Marketing si Terra Marique.
In baza acordului-cadru au fost incheiate trei contracte subsecvente cu fiecare firma, cate unul in fiecare an, astfel:
- 2013 cate un contract de 2.466.000 lei plus TVA cu fiecare firma: Best Marketing SRL si Terra Marique SRL si Elen Basic Business SRL.
- 2014 cate un contract de 2.061.000 lei plus TVA cu fiecare firma: Best Marketing SRL si Terra Marique SRL si Elen Basic Business SRL
- 2015 cate un contract de 1.842.000 lei plus TVA cu fiecare firma: Best Marketing SRL si Terra Marique SRL si Elen Basic Business SRL
Deci, in total, cele 3 firme au incasat 6.369.000 lei fara TVA, iar daca impartim la 209 lei - tariful pentru capturarea si transportul unui caine, reiese ca au fost capturati 30.473 caini. In paralel si ASPA prin mijloace proprii desfasoara activitati de capturare si transport a cainilor.
Despre firmele castigatoare
Elen Basic Business:
- firma a fost infiintata in iulie 2012 si este din Bucuresti;
- asociat unic: Mihalcioiu Elena, o tanara de 23 de ani din Braila;
- administrator: Adrian George Bucur;
- domeniul de activitate al firmei este consultanta pentru afaceri si management.
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 121.372 lei; cheltuieli de 23.409 lei si profit net de 94.324 lei;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 1.214.616 lei; cheltuieli de 750.521 lei si profit net de 361.122 lei si 13 angajati.
Terra Marique:
- firma a fost infiintata in 2005 si este din Bucuresti;
- actionari: Iuliana Raducanu (30%) si Bogdan-Florin Raducanu;;
- administrator: Bogdan-Florin Raducanu;
- domeniul de activitate al firmei este: activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre.
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 158.832 lei; cheltuieli de 113.058 lei si profit net de 41.154 lei, 2 salariati; Domeniul de activitate: Intermedieri in comertul cu mobila, articole de menaj si de fierarie;
- din 2012 pe site-ul Ministerului de finante nu mai figureaza niciun fel de date;
Best MARKETING:
- firma a fost infiintata in 2004 si este din Bucuresti;
- actionari: Vladau Corina Georgiana;
- administrator: Vladau Corina Georgiana;
- domeniul de activitate al firmei este: activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre.
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 331.985 lei; cheltuieli de 385.385 lei si pierderi de 53.400 lei; Activitati de asistenta stomatologica;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 1.157.658 lei; cheltuieli de 981.472 lei si profit net de 249.724 lei si 13 angajati. Domeniul de activitate: Activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre.
Eutanasierea - o parte dintre cabinetele medicale mergeau pe pierdere inainte de a semna contractele cu primaria
Pe 20 mai 2014, ASPA a incheiat un acord-cadru, pe 2 ani, in valoare de 7.237.000 lei fara TVA cu 5 cabinete medicale- SC MARISIM VET-FARM SRL; SC BIMBO VET SRL; SC PRATO IMPEX SRL; SC VSP VET SRL si SC MAG MED VET SRL - pentru servicii medicale: control medical caini, tratamente, sterilizare, microcipare, eutanasiere. La licitatie au fost depuse cinci oferte, acordul cadru fiind incheiat cu toti cei 5 ofertanti.
In baza acordului - cadru, in 2014, au fost incheiate 5 contracte subsecvente, in valoare de 670.800 lei fara TVA fiecare cu cele 5 cabinete medicale pentru aceste servicii. Contractul a expirat la finalul anului 2014.
Pe 6 ianuarie 2015, ASPA a incheiat alte 5 contracte contracte subsecvente, pe o perioada de un an, dupa cum urmeaza:
- VSP VET - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 79,9 lei plus TVA, de sterilizare femela 150 lei plus TVA, etc
- MAG MED VET - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 72 lei plus TVA, de sterilizare femela 135 lei plus TVA, etc
- Prato Impex - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 78.8 lei plus TVA, de sterilizare femela 147 lei plus TVA, etc
- MARISIM VET FARM - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 78 lei plus TVA, de sterilizare femela 130 lei plus TVA, etc
- Bimbo Vet - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 77.5 lei plus TVA, de sterilizare femela 134.5 lei plus TVA, etc
Date despre firme, potrivit informatiilor de la Ministerul de Finante:
VSP VET SRL - Str. AVICOLA 16, Mihailesti
- cabinet infiintat in 2008;
- in 2009 a avut o cifra de afaceri de 10.223 lei, cheltuieli de 7.840 lei si profit net de 916 lei;
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 10.793 lei, cheltuieli de 4.614 lei si profit net de 2.717 lei;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 10.793 lei, cheltuieli de 0 lei si profit net de 0 lei;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 312.626 lei; cheltuieli de 117.441 lei, profit net de 161.633 lei si 2 angajati.
- actionari: Viespe Sorin Gabriel si Viespe Constantin;
MAG MED VET - Str. RESITA 4, Bucuresti
- cabinet infiintat in 2011;
- in 2011 a avut o cifra de afaceri de 868 lei; cheltuieli de 1.589 lei si pierdere 721 lei;
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 125.780 lei; cheltuieli de 1154.48 lei, profit net de 8.209 lei si 4 angajati;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 347.367 lei; cheltuieli de 321.714 lei, profit net de 18.975 lei si 5 angajati;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 1.502.661lei; cheltuieli de 1.558.917 lei si pierdere 44.394 lei si 6 angajati.
- actionari: Florentina si Valentin- Manuel Istrate;
PRATO IMPEX - Calea Serban Voda 139, corp A, BUCURESTI
- cabinet infiintat in 2004;
- in 2010 a avut o cifra de afaceri de 175.677 lei; cheltuieli de 220.702 lei si pierdere 4.4972 lei, 2 salariati;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 248.324 lei; cheltuieli de 368.086 lei si pierdere 119.152 lei si 1 angajat;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 632.758 lei; cheltuieli de 360.953 lei si profit 237.604 lei si 1 angajat.
- actionari: PALII CEZAR GEORGE DOMINGUEZ
MARISIM VET FARM - Calea BUCURESTI 133A , Targoviste
- cabinet inregistrat in 22 aprilie 2014;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 216.674 lei; cheltuieli de 65.498 lei, profit 144.693 lei si 1 angajat.
- actionari: Mihai si Maria Simionescu;
Bimbo Vet - B-dul CONSTANTIN BRANCOVEANU 132, BUCURESTI
- cabinet infiintat in august 2011;
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 20.903 lei; cheltuieli de 29.883 lei, pierdere 8.980 lei, nu sunt informatii despre salariati;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 44.288 lei; cheltuieli de 31.253 lei, profit 11.775 si nu sunt informatii despre salariati;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 184.135 lei; cheltuieli de 73.442 lei si profit 105.174 lei si 1 angajat.
- actionari: TIHAN NICOLETA si SANDRU BOGDAN - IOAN
Incinerarea
Pe 14.07.2014, ASPA a incehiat un acord-cadru, pe 21 luni, in valoare de 1.014.930 lei fara TVA cu firma Stericycle Romania pentru prestarea serviciilor de incinerare. La licitatie au fost depuse doua oferte si doar una a fost admisa, respectiv castigatorul.
Pe 18.07.2014 a fost incheiat un contract subsecvent in valoare de 472.500 lei, urmand a fi decontate doar serviciile prestate. Contractul inceta sa produca efecte la 13.12.2014.
Pe 06.01.2015, ASPA a incheiat un contract subsecvent in valoare de 395.845 lei plus TVA pentru prestarea acestor servicii, urmand a fi decontate doar serviciile prestate. Contractul a expirat la finalul anului 2015.
Despre Stericycle Romania - Sos. GIURGIULUI 5, Jilava, potrivit datelor de la Ministerul de Finante:
- firma infiintata in 2004;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 19.131.361 lei; cheltuieli de 22.593.352 lei, pierdere 2.535.879 lei si 120 angajati;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 21.603.881 lei; cheltuieli de 25.334.245 lei si pierdere 3.008.310 lei si 130angajati.
- actionari: STERICYCLE INTERNATIONAL LLC si STERICYCLE EUROPE S.A.R.L.
Cati caini mai sunt in Bucuresti si ce se intampla cu ei
In ianuarie 2015, Primaria Capitalei anunta intr-o conferinta de presa ca pe strazile Capitalei mai sunt circa 4.000 de maidnezi. In prezent, nu se stie, reprezentantii municipalitatii spunand ca "apar masini care descarca caini" si nu se poate face o evaluare.
"Nu putem face o estimare privind numarul de caini fara stapan care se afla in acest moment pe strazile Capitalei din urmatorul motiv: ASPA primeste zilnic sesizari care semnaleaza descarcari de caini in diverse zone din Bucuresti (exemplu caz in sector 6 - cand au fost descarcati caini in fata camerelor de supraveghere ale Politiei locale sector 6)", se arata intr-un raspuns trimis de municipalitate la solicitarea HotNews.ro.
Numarul persoanelor care se ocupa de capturarea cainilor fara stapan este de 25, dintre care sunt 7 angajati ASPA, iar numarul de autovehicule utilizat pentru actiunile de capturare este 9, dintre care 3 apartin ASPA, potrivit informatiilor prezentate de municipalitate. Contractele incheiate de ASPA pentru capturarea si transportul cainilor au fost prelungite pana la data de 07.09.2016;
"La aceast? dat? echipajele captureaz? ?n medie pe zi un num?r de 35 c?ini care sunt caza?i ?n ad?posturile municipalit??ii", mai spun reprezentantii municipalitatii.
In orice caz, in ultimele luni, pe strazile orasului, au inceput sa reapara maidanezii. Pe langa problema cu masinile care descarca caini, o alta problema sunt cainii cu stapan care de multe ori nu sunt sterilizati, iar puii ajung in strada.
Potrivit legii, pana la 1 ianuarie 2015, detinatorii de caini erau obligati sa isi inregistreze animalul in Registrul de Evidenta a Cainilor cu Stapan (RECS) si sa isi sterilizeze animalul, in caz contrar fiind prevazute amenzi de 5.000 lei la 10.000 lei pentru neinregistrarea cainilor si intre 2.000 lei la 5.000 lei pentru nesterilizarea cainilor.
In Romania au fost inregistrati 1,5 milioane caini cu stapan
Potrivit informatiilor Colegiului Medicilor Veterinari furnizate la solicitarea HotNews.ro, numarul de caini cu stapan inregistrati pana in prezent in RECS, in toata tara, este de 1.519.208, iar la nivelul Bucurestiului - 95.574 de caini.
Potrivit, normelor privind identificarea si inregistrarea cainilor cu stapan, Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor este institutia care verifica daca cetatenii si-au inregistrat si si-au sterilizat cainii. Inspectorii insa nu pot intra in curtile si in casele oamenilor sa verifice, iar institutia spune ca nu da amenzi ci doar avertismente.
"Referitor la posibilitatea ca inspectorii A.N.S.V.S.A. sa poata patrunde in case/curti/proprietati private,cu scopul verificarii modului in care sunt respectate prevederile legislatiei in vigoare privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan si/sau obligativitatea proprietarilor privind identificarea/inregistrarea cainilor cu stapan, consideram util a puncta faptul ca aspectele privind dreptul la viata privata si inviolabilitatea domiciliului sunt garantate prin Constitutia Romaniei, unde este precizat faptul ca "Nimeni nu poate patrunde sau ramane in domiciliul ori in resedinta unei persoane fara invoirea acesteia" si prin Legea nr. 287/2009 - privind codul civil, articolul 71, punctul 2, stipuland faptul ca accesul intr-o proprietate privata este permis doar cu consimtamantul persoanei in cauza. In ceea ce priveste sanctionarea contraventionala a persoanelor care nu si-au identificat/inregistrat si sterilizat cainii, precizam faptul ca in situatiile de acest gen, practica curenta aplicata de catre inspectorii institutiei noastre este aceea de a acorda termene de remediere, in vederea identificarii/sterilizarii animalelor, proprietarii acestora urmand a se prezenta la sediul structurii subordonate judetene cu dovada efectuarii manoperelor anterior mentionate (carnetul de sanatate). Sublinem totodata faptul ca, O.U.G. nr. 155/2001, modificata prin Legea nr. 258/2013, prevede obligativitatea sterilizarii doar a cainilor apartinand rasei comune si metisii acestora", se arata intr-un raspuns trimis de ANSVSA la solicitarea HotNews.ro.
Potrivit informatiilor furnizate de Primaria Capitalei, in anul 2015 s-au sterilizat un numar de 2.561 de caini prin cabinetele cu care ASPA a avut contracte.
Daca problema nu va fi gestionata in continuare in mod responsabil, in cativa ani riscam sa ajungem in situatia din 2013 cand, potrivit estimarilor municipalitatii, pe strazile Capitalei erau circa 60.000 de maidanezi. In plus, eutanasierea celor 13.000 de caini, dupa ultimele cifre ale municipalitatii, s-a facut degeaba.
Ce prevede legea
Potrivit Legii 258/2013 pentru modificarea si completarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan:
Art. 5
(1) Animalele bolnave incurabil, declarate ca atare, in urma unui examen medical, efectuat de medicul veterinar, examen la care pot asista reprezentanti din partea organizatiilor neguvernamentale pentru protectia animalelor, in baza fisei de observatie, vor putea fi eutanasiate de indata.
(2) Eutanasia este un act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a cainilor prevazuti la alin. (1).
(3) Eutanasia este singura procedura admisa de suprimare a vietii animalelor care fac obiectul prezentei ordonante de urgenta."
Art. 6
(1) Eutanasierea cainilor se efectueaza numai de catre un medic veterinar de libera practica, organizat in conditiile legii, conform prevederilor cuprinse in anexa nr. 3.
(2) Se interzice uciderea cainilor de catre alte persoane decat cele prevazute in prezenta ordonanta de urgenta sau prin alte metode decat eutanasierea."
Art. 7
(1) In termenul prevazut la art. 4 alin. (1), cainii capturati si inregistrati in evidentele adaposturilor pot fi revendicati sau adoptati dupa cum urmeaza:
a) in primele 7 zile lucratoare de la data inregistrarii in evidentele adaposturilor, cainii pot fi revendicati de catre proprietari;
b) dupa expirarea termenului prevazut la lit. a) si pana la expirarea termenului de 14 zile lucratoare, cainii pot fi revendicati sau adoptati de catre persoane fizice sau juridice, din tara sau din strainatate, in conditiile legii;
c) revendicarea si adoptia sunt gratuite.
(2) Cainii nerevendicati sau neadoptati vor fi eutanasiati, in baza unei decizii emise de catre o persoana imputernicita in acest sens de catre primar, in termenul stabilit prin aceasta decizie. Termenul va fi stabilit avandu-se in vedere capacitatile de cazare si disponibilitatile bugetare. Acest termen poate fi modificat motivat.
(3) Decizia de eutanasiere se emite pentru fiecare caine in parte, dupa ce se constata ca au fost parcurse toate etapele prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.
(4) Pana la indeplinirea procedurii de eutanasiere, cainii pot fi revendicati sau adoptati.
(5) Cheltuielile necesare aducerii la indeplinire a procedurilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta se suporta din bugetul local si/sau din alte surse."
Art. 13^2
Este obligatorie sterilizarea cainilor cu sau fara stapan apartinand rasei comune, metisii acestora, exceptie facand exemplarele cu regim special prevazute in normele metodologice de aplicare a prezentei ordonantei de urgenta.
Art. 13^3
(1) Proprietarii, detinatorii temporari ai cainilor, persoane fizice si persoane juridice de drept public sau de drept privat, adaposturile publice si ale asociatiilor si fundatiilor pentru protectia animalelor care dau spre revendicare si adoptie caini au obligatia sa ii inregistreze in Registrul de evidenta a cainilor cu stapan.
(2) Unitatile medical-veterinare inregistrate, care efectueaza actiunea de microcipare a cainilor, au obligatia de a comunica Registrului de evidenta a cainilor cu stapan, in termen de 5 zile de la data implantului, numarul de microcip.
(3) Numarul microcipului este trecut de catre medicii veterinari, in mod obligatoriu, in carnetul de sanatate al cainelui si in pasaportul cainelui, dupa caz, ambele documente avand serii si numere unice, conform normelor stabilite de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.
(4) Registrul de evidenta a cainilor cu stapan este gestionat de catre Colegiul Medicilor Veterinari.
(5) Identificarea cainilor cu stapan este obligatorie si se suporta de catre apartinator.
Art. 13^6
Proprietarii si detinatorii de caini au obligatia de a mentine igiena in spatiile publice, in spatiile adiacente acestora, in holurile si caile de acces ale spatiilor locative."
Art. 14
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 4 alin. (4) si art. 13^3, cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei;
b) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art.1, 3, art. 4 alin. (1)-(3), art. 6 alin. (1), art. 7 alin. (5), art. 8 alin. (1) si (4), art. 13^1, 13^2, 13^4, 13^5 si 13^6, precum si a conditiilor prevazute in declaratia-angajament, cu exceptia abandonului, cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei;
c) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 2 alin. (1) si (2), precum si la art. 10, cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei;
d) impiedicarea participarii reprezentantilor asociatiilor si fundatiilor pentru protectia animalelor la actiunile prevazute la art.11, cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei.
(2) Constituie infractiuni urmatoarele fapte si se pedepsesc dupa cum urmeaza:
a) nerespectarea dispozitiilor art. 6 alin. (2), precum si cruzimile fata de animale, prevazute la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, cu modificarile si completarile ulterioare, cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda penala de la 1.000 lei la 10.000 lei si confiscarea cainilor;
b) nerespectarea dispozitiilor art. 9, cu inchisoare de la un an la 3 ani;
c) nerespectarea dispozitiilor art. 13, cu inchisoare de la 2 la 5 ani."
Art. 15
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac, dupa caz, de persoane imputernicite, potrivit atributiilor de serviciu, din cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, Ministerului Afacerilor Interne, precum si de inspectorii serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan din unitatile administrativ-teritoriale, conform normelor metodologice de aplicare a prezentei ordonante de urgenta."
Potrivit Normelor privind identificarea si inregistrarea cainilor cu stapan aprobate prin Ordinul nr. 1/2014 emis de ANSVSA (AUTORITATEA NATIONALA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR), obligatiile proprietarilor de caini sunt:
(1) Proprietarii cainilor au obligatia sa identifice si sa inregistreze animalele in RECS in termen de 90 de zile de la fatare sau inainte de vanzarea, donarea cu titlu gratuit sau scoaterea in spatii publice a acestora.
(2) Proprietarii de caini cu varsta mai mare de 90 de zile la data intrarii in vigoare a prezentelor norme au obligatia de a identifica si inregistra animalele in RECS pana la 1 ianuarie 2015 sau inainte de vanzarea, donarea, vaccinarea contra rabiei sau scoaterea in spatii publice a acestora.
(3) In vederea inregistrarii cainilor, proprietarii au obligatia de a solicita identificatorului si operatorului RECS identificarea electronica cu microcip aprobat conform prezentelor norme, efectuarea actiunilor sanitar-veterinare obligatorii conform prevederilor legale, inregistrarea in RECS, eliberarea carnetului de sanatate si a pasaportului, dupa caz.
(4) Pentru indeplinirea cerintelor prevazute la alin. (3), proprietarii cainilor au obligatia sa prezinte medicilor veterinari documentele si informatiile de identificare necesare.
(5) In cazul deplasarii cainilor in spatiile publice pe teritoriul Romaniei, proprietarii acestora au obligatia de a detine asupra lor carnetul de sanatate al animalelor, care atesta efectuarea actiunilor sanitar-veterinare, precum si identificarea si inregistrea in RECS.
(6) In cazul deplasarilor in strainatate, suplimentar fata de elementele descrise la alin. (5), proprietarii sunt obligati sa detina asupra lor si pasaportul animalului.
(7) Proprietarii de caini au obligatia de a notifica medicului veterinar de libera practica utilizator al RECS, in termen de 7 zile, evenimentele referitoare la animal: vanzare, cumparare, pierdere, disparitie, furt, donatie, moartea.
(8) In cazul mortii animalului, proprietarii au obligatia de a solicita medicilor veterinari de libera practica, organizati in conditiile legi, utilizatori ai RECS, scoaterea din evidenta si consemnarea mortii in carnetul de sanatate.
(9) In cazul vanzarii sau donarii cainelui, atat vechiul, cat si noul detinator al cainelui au obligatia sa solicite utilizatorilor RECS sa inregistreze in acest registru schimbarea datelor proprietarului si noua adresa.
(10) Proprietarii cainilor au obligatia sa achite contravaloarea costurilor legate de identificarea si inregistrarea in RECS, a serviciilor prestate de catre unitatile medicale veterinare de asistenta sau de clinicile veterinare universitare.
(11) La gasirea unui caine pierdut, persoanele care l-au gasit au obligatia de a anunta, dupa caz si/sau proximitate, cea mai apropiata sectie de politie sau serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan infiintat la nivelul unitatii administrativ-teritoriale pe a carei raza teritoriala a fost gasit cainele, in vederea depistarii si anuntarii proprietarului.
Cum au disparut cei 20.000 de caini
Primaria Capitalei a anuntat, intr-o conferinta de presa ce a avut loc pe 15 ianuarie 2015, ca a capturat peste 51.200 de maidanezi din septembrie 2013 pana la data respectiva, dintre acestia, circa 23.000 fiind adoptati, 26.200 eutanasiati, iar restul in adaposturile municipalitatii. Afirmatia a fost intarita de Razvan Bancescu, seful de proiect al Autoritatii pentru Supravegherea si Protectia Animalelor din subordinea primariei intr-un interviu acordat HotNews.ro in februarie 2015: "Aproximativ 30.000 de caini au fost eutanasiati, iar 23-24.000 au fost dati spre adoptie", a spus acesta. Intre timp insa au disparut peste 20.000 de caini.
Intr-un raspuns trimis la solicitarea HotNews.ro, in ianuarie 2016, reprezentantii Primariei Capitalei spun ca de la inceputul programului de gestionare a cainilor fara stapan, respectiv septembrie 2013 si pana la finele anului 2015 au fost capturati un numar de 32.933 caini, 16.103 au fost adoptati si 13.187 au fost eutanasiati.
Astfel, in privinta cainilor eutanasiati reiese o diferenta de 17.000 de caini, iar in privinta cainilor adoptati o diferenta de circa 7.000 de animale, plus cei din adapost, circa 2.000, cifra constanta. Asta in conditiile in care de atunci a mai trecut un an si intre timp se presupune ca municipalitatea a continuat aceasta activitate.
Contactati de HotNews.ro pentru a explica situatia, reprezentantii Primariei Capitalei spun ca a fost vorba despre "o eroare" si isi cer scuze.
"De la inceputul programului de gestionare a cainilor fara stapan, respectiv septembrie 2013 si pana la finele anului 2015 au fost capturati un numar de 32.933 caini, 16.103 au fost adoptati si 13.187 au fost eutanasiati. Avand in vedere solicitarea dumneavoastra cu privire la declaratia reprezentantului ASPA, Razvan Bancescu, la conferinta de presa din luna ianuarie 2015, in care au fost prezentate cifre cu privire la activitatea de gestionare a cainilor fara stapan,consideram ca datele declarate s-au furnizat dintr-o eroare materiala. Ne cerem scuze pentru informatiile furnizate de reprezentantul ASPA la vremea respectiva! Rezultatul activitatii de gestionare a cainilor fara stapan din 2013 pana astazi se reflecta in reducerea cu 89% a numarului de persoane muscate de caini, conform datelor furnizate de Institutul National Matei Bals", se arata in raspunsul Primariei Capitalei.
Disparitia celor 20.000 de caini ridica semne de intrebare si in ceea ce priveste cheltuirea banului public, diferenta traducandu-se in cateva milioane de lei.
In luna septembrie 2013, Primaria Capitalei prin Autoritatea pentru Supravegherea si Protectia Animalelor a semnat contractele cu firmele care prind maidanezii din Bucuresti, pentru prinderea unui caine si transport institutia urmand sa plateasca 206 lei plus TVA. Firmele care au primit contractele sunt ELEN BASIC BUSINESS, BEST MARKETING, si TERRA MARIQUE.
Daca luam doar tariful pentru capturare si transport, pentru 20.000 de caini in plus reiese o diferenta de 4,1 milioane lei plus TVA, iar daca adaugam eutanasierea, inca 2.000.000 lei in plus.
Reprezentantii Primariei Capitalei spun ca pentru program nu au fost alocate fonduri suplimentare, iar din declaratiile facute de Razvan Bancescu, costul acestui program s-a ridicat la 3,4 milioane de euro.
Acestia spun ca s-au platit bani doar pentru transportul si capturarea celor 33.000 de caini si serviciile medicale aferente, plus incinerare.
HotNews.ro a incercat sa ia legatura cu Razvan Bancescu, fostul sef de proiect al ASPA, insa acesta nu a dorit sa comunice un punct de vedere in acest sens.
Ramane ca organele competente sa verifice daca reprezentantii Primariei Capitalei au mintit in ianuarie 2015 cand au anuntat ca au capturat peste 50.000 de caini sau daca au spus adevarul si unde au disparut cei 20.000 de caini din scriptele municipalitatii.
Ce contracte s-au incheiat pentru incinerare, capturare caini si eutanasiere, firmele beneficiare
ASPA a incheiat trei acorduri cadru pentru capturarea, eutanasierea si incinerarea maidanezilor. Licitatiile insa ridica mai multe semne de intrebare. O parte dintre firmele care care au castigat licitatiile fie aveau alt obiect de activitate inainte de aceasta procedura, fie aveau pierderi, fie au un singur anjajat, fie nu si-au depus declaratiile la Ministerul de Finante. Cel mai interesant caz este o firma din Dambovita care a fost infiintata cu o luna inainte de atribuirea contractului.
Capturarea si transportul cainilor
In 2013, Primaria Capitalei prin ASPA a incheiat un acord-cadru cu trei firme pentru prinderea si transportul maidanezilor din Bucuresti.
La licitatia organizata de ASPA s-au prezentat, initial, sapte firme, respectiv Radius Vet SRL, Pet Stuff Univers SRL, Elen Basic Business SRL, Turbo Pet Mobil SRL, Puppy Vet SRL, Best Marketing SRL si Terra Marique SRL, potrivit informatiilor furnizate de municipalitate.
In urma evaluarilor s-a constatat ca SC Puppy Vet SRL nu a respectat cerintele prevazute in documentatia privind incheierea acordului cadru, iar societatile Turbo Pet Mobil, Pet Stuff Univers SRL si Radius Vet s-au retras. In final, au semnat contractele cu ASPA firmele Elen Basic Business, Best Marketing si Terra Marique.
In baza acordului-cadru au fost incheiate trei contracte subsecvente cu fiecare firma, cate unul in fiecare an, astfel:
- 2013 cate un contract de 2.466.000 lei plus TVA cu fiecare firma: Best Marketing SRL si Terra Marique SRL si Elen Basic Business SRL.
- 2014 cate un contract de 2.061.000 lei plus TVA cu fiecare firma: Best Marketing SRL si Terra Marique SRL si Elen Basic Business SRL
- 2015 cate un contract de 1.842.000 lei plus TVA cu fiecare firma: Best Marketing SRL si Terra Marique SRL si Elen Basic Business SRL
Deci, in total, cele 3 firme au incasat 6.369.000 lei fara TVA, iar daca impartim la 209 lei - tariful pentru capturarea si transportul unui caine, reiese ca au fost capturati 30.473 caini. In paralel si ASPA prin mijloace proprii desfasoara activitati de capturare si transport a cainilor.
Despre firmele castigatoare
Elen Basic Business:
- firma a fost infiintata in iulie 2012 si este din Bucuresti;
- asociat unic: Mihalcioiu Elena, o tanara de 23 de ani din Braila;
- administrator: Adrian George Bucur;
- domeniul de activitate al firmei este consultanta pentru afaceri si management.
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 121.372 lei; cheltuieli de 23.409 lei si profit net de 94.324 lei;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 1.214.616 lei; cheltuieli de 750.521 lei si profit net de 361.122 lei si 13 angajati.
Terra Marique:
- firma a fost infiintata in 2005 si este din Bucuresti;
- actionari: Iuliana Raducanu (30%) si Bogdan-Florin Raducanu;;
- administrator: Bogdan-Florin Raducanu;
- domeniul de activitate al firmei este: activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre.
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 158.832 lei; cheltuieli de 113.058 lei si profit net de 41.154 lei, 2 salariati; Domeniul de activitate: Intermedieri in comertul cu mobila, articole de menaj si de fierarie;
- din 2012 pe site-ul Ministerului de finante nu mai figureaza niciun fel de date;
Best MARKETING:
- firma a fost infiintata in 2004 si este din Bucuresti;
- actionari: Vladau Corina Georgiana;
- administrator: Vladau Corina Georgiana;
- domeniul de activitate al firmei este: activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre.
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 331.985 lei; cheltuieli de 385.385 lei si pierderi de 53.400 lei; Activitati de asistenta stomatologica;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 1.157.658 lei; cheltuieli de 981.472 lei si profit net de 249.724 lei si 13 angajati. Domeniul de activitate: Activitati de servicii anexe pentru transporturi terestre.
Eutanasierea - o parte dintre cabinetele medicale mergeau pe pierdere inainte de a semna contractele cu primaria
Pe 20 mai 2014, ASPA a incheiat un acord-cadru, pe 2 ani, in valoare de 7.237.000 lei fara TVA cu 5 cabinete medicale- SC MARISIM VET-FARM SRL; SC BIMBO VET SRL; SC PRATO IMPEX SRL; SC VSP VET SRL si SC MAG MED VET SRL - pentru servicii medicale: control medical caini, tratamente, sterilizare, microcipare, eutanasiere. La licitatie au fost depuse cinci oferte, acordul cadru fiind incheiat cu toti cei 5 ofertanti.
In baza acordului - cadru, in 2014, au fost incheiate 5 contracte subsecvente, in valoare de 670.800 lei fara TVA fiecare cu cele 5 cabinete medicale pentru aceste servicii. Contractul a expirat la finalul anului 2014.
Pe 6 ianuarie 2015, ASPA a incheiat alte 5 contracte contracte subsecvente, pe o perioada de un an, dupa cum urmeaza:
- VSP VET - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 79,9 lei plus TVA, de sterilizare femela 150 lei plus TVA, etc
- MAG MED VET - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 72 lei plus TVA, de sterilizare femela 135 lei plus TVA, etc
- Prato Impex - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 78.8 lei plus TVA, de sterilizare femela 147 lei plus TVA, etc
- MARISIM VET FARM - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 78 lei plus TVA, de sterilizare femela 130 lei plus TVA, etc
- Bimbo Vet - 1.006.200 lei fara TVA, pretul pentru eutanasiere fiind de 77.5 lei plus TVA, de sterilizare femela 134.5 lei plus TVA, etc
Date despre firme, potrivit informatiilor de la Ministerul de Finante:
VSP VET SRL - Str. AVICOLA 16, Mihailesti
- cabinet infiintat in 2008;
- in 2009 a avut o cifra de afaceri de 10.223 lei, cheltuieli de 7.840 lei si profit net de 916 lei;
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 10.793 lei, cheltuieli de 4.614 lei si profit net de 2.717 lei;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 10.793 lei, cheltuieli de 0 lei si profit net de 0 lei;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 312.626 lei; cheltuieli de 117.441 lei, profit net de 161.633 lei si 2 angajati.
- actionari: Viespe Sorin Gabriel si Viespe Constantin;
MAG MED VET - Str. RESITA 4, Bucuresti
- cabinet infiintat in 2011;
- in 2011 a avut o cifra de afaceri de 868 lei; cheltuieli de 1.589 lei si pierdere 721 lei;
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 125.780 lei; cheltuieli de 1154.48 lei, profit net de 8.209 lei si 4 angajati;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 347.367 lei; cheltuieli de 321.714 lei, profit net de 18.975 lei si 5 angajati;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 1.502.661lei; cheltuieli de 1.558.917 lei si pierdere 44.394 lei si 6 angajati.
- actionari: Florentina si Valentin- Manuel Istrate;
PRATO IMPEX - Calea Serban Voda 139, corp A, BUCURESTI
- cabinet infiintat in 2004;
- in 2010 a avut o cifra de afaceri de 175.677 lei; cheltuieli de 220.702 lei si pierdere 4.4972 lei, 2 salariati;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 248.324 lei; cheltuieli de 368.086 lei si pierdere 119.152 lei si 1 angajat;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 632.758 lei; cheltuieli de 360.953 lei si profit 237.604 lei si 1 angajat.
- actionari: PALII CEZAR GEORGE DOMINGUEZ
MARISIM VET FARM - Calea BUCURESTI 133A , Targoviste
- cabinet inregistrat in 22 aprilie 2014;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 216.674 lei; cheltuieli de 65.498 lei, profit 144.693 lei si 1 angajat.
- actionari: Mihai si Maria Simionescu;
Bimbo Vet - B-dul CONSTANTIN BRANCOVEANU 132, BUCURESTI
- cabinet infiintat in august 2011;
- in 2012 a avut o cifra de afaceri de 20.903 lei; cheltuieli de 29.883 lei, pierdere 8.980 lei, nu sunt informatii despre salariati;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 44.288 lei; cheltuieli de 31.253 lei, profit 11.775 si nu sunt informatii despre salariati;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 184.135 lei; cheltuieli de 73.442 lei si profit 105.174 lei si 1 angajat.
- actionari: TIHAN NICOLETA si SANDRU BOGDAN - IOAN
Incinerarea
Pe 14.07.2014, ASPA a incehiat un acord-cadru, pe 21 luni, in valoare de 1.014.930 lei fara TVA cu firma Stericycle Romania pentru prestarea serviciilor de incinerare. La licitatie au fost depuse doua oferte si doar una a fost admisa, respectiv castigatorul.
Pe 18.07.2014 a fost incheiat un contract subsecvent in valoare de 472.500 lei, urmand a fi decontate doar serviciile prestate. Contractul inceta sa produca efecte la 13.12.2014.
Pe 06.01.2015, ASPA a incheiat un contract subsecvent in valoare de 395.845 lei plus TVA pentru prestarea acestor servicii, urmand a fi decontate doar serviciile prestate. Contractul a expirat la finalul anului 2015.
Despre Stericycle Romania - Sos. GIURGIULUI 5, Jilava, potrivit datelor de la Ministerul de Finante:
- firma infiintata in 2004;
- in 2013 a avut o cifra de afaceri de 19.131.361 lei; cheltuieli de 22.593.352 lei, pierdere 2.535.879 lei si 120 angajati;
- in 2014, dupa semnarea contractului cu ASPA, a avut o cifra de afaceri de 21.603.881 lei; cheltuieli de 25.334.245 lei si pierdere 3.008.310 lei si 130angajati.
- actionari: STERICYCLE INTERNATIONAL LLC si STERICYCLE EUROPE S.A.R.L.
Cati caini mai sunt in Bucuresti si ce se intampla cu ei
In ianuarie 2015, Primaria Capitalei anunta intr-o conferinta de presa ca pe strazile Capitalei mai sunt circa 4.000 de maidnezi. In prezent, nu se stie, reprezentantii municipalitatii spunand ca "apar masini care descarca caini" si nu se poate face o evaluare.
"Nu putem face o estimare privind numarul de caini fara stapan care se afla in acest moment pe strazile Capitalei din urmatorul motiv: ASPA primeste zilnic sesizari care semnaleaza descarcari de caini in diverse zone din Bucuresti (exemplu caz in sector 6 - cand au fost descarcati caini in fata camerelor de supraveghere ale Politiei locale sector 6)", se arata intr-un raspuns trimis de municipalitate la solicitarea HotNews.ro.
Numarul persoanelor care se ocupa de capturarea cainilor fara stapan este de 25, dintre care sunt 7 angajati ASPA, iar numarul de autovehicule utilizat pentru actiunile de capturare este 9, dintre care 3 apartin ASPA, potrivit informatiilor prezentate de municipalitate. Contractele incheiate de ASPA pentru capturarea si transportul cainilor au fost prelungite pana la data de 07.09.2016;
"La aceast? dat? echipajele captureaz? ?n medie pe zi un num?r de 35 c?ini care sunt caza?i ?n ad?posturile municipalit??ii", mai spun reprezentantii municipalitatii.
In orice caz, in ultimele luni, pe strazile orasului, au inceput sa reapara maidanezii. Pe langa problema cu masinile care descarca caini, o alta problema sunt cainii cu stapan care de multe ori nu sunt sterilizati, iar puii ajung in strada.
Potrivit legii, pana la 1 ianuarie 2015, detinatorii de caini erau obligati sa isi inregistreze animalul in Registrul de Evidenta a Cainilor cu Stapan (RECS) si sa isi sterilizeze animalul, in caz contrar fiind prevazute amenzi de 5.000 lei la 10.000 lei pentru neinregistrarea cainilor si intre 2.000 lei la 5.000 lei pentru nesterilizarea cainilor.
In Romania au fost inregistrati 1,5 milioane caini cu stapan
Potrivit informatiilor Colegiului Medicilor Veterinari furnizate la solicitarea HotNews.ro, numarul de caini cu stapan inregistrati pana in prezent in RECS, in toata tara, este de 1.519.208, iar la nivelul Bucurestiului - 95.574 de caini.
Potrivit, normelor privind identificarea si inregistrarea cainilor cu stapan, Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor este institutia care verifica daca cetatenii si-au inregistrat si si-au sterilizat cainii. Inspectorii insa nu pot intra in curtile si in casele oamenilor sa verifice, iar institutia spune ca nu da amenzi ci doar avertismente.
"Referitor la posibilitatea ca inspectorii A.N.S.V.S.A. sa poata patrunde in case/curti/proprietati private,cu scopul verificarii modului in care sunt respectate prevederile legislatiei in vigoare privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan si/sau obligativitatea proprietarilor privind identificarea/inregistrarea cainilor cu stapan, consideram util a puncta faptul ca aspectele privind dreptul la viata privata si inviolabilitatea domiciliului sunt garantate prin Constitutia Romaniei, unde este precizat faptul ca "Nimeni nu poate patrunde sau ramane in domiciliul ori in resedinta unei persoane fara invoirea acesteia" si prin Legea nr. 287/2009 - privind codul civil, articolul 71, punctul 2, stipuland faptul ca accesul intr-o proprietate privata este permis doar cu consimtamantul persoanei in cauza. In ceea ce priveste sanctionarea contraventionala a persoanelor care nu si-au identificat/inregistrat si sterilizat cainii, precizam faptul ca in situatiile de acest gen, practica curenta aplicata de catre inspectorii institutiei noastre este aceea de a acorda termene de remediere, in vederea identificarii/sterilizarii animalelor, proprietarii acestora urmand a se prezenta la sediul structurii subordonate judetene cu dovada efectuarii manoperelor anterior mentionate (carnetul de sanatate). Sublinem totodata faptul ca, O.U.G. nr. 155/2001, modificata prin Legea nr. 258/2013, prevede obligativitatea sterilizarii doar a cainilor apartinand rasei comune si metisii acestora", se arata intr-un raspuns trimis de ANSVSA la solicitarea HotNews.ro.
Potrivit informatiilor furnizate de Primaria Capitalei, in anul 2015 s-au sterilizat un numar de 2.561 de caini prin cabinetele cu care ASPA a avut contracte.
Daca problema nu va fi gestionata in continuare in mod responsabil, in cativa ani riscam sa ajungem in situatia din 2013 cand, potrivit estimarilor municipalitatii, pe strazile Capitalei erau circa 60.000 de maidanezi. In plus, eutanasierea celor 13.000 de caini, dupa ultimele cifre ale municipalitatii, s-a facut degeaba.
Ce prevede legea
Potrivit Legii 258/2013 pentru modificarea si completarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan:
Art. 5
(1) Animalele bolnave incurabil, declarate ca atare, in urma unui examen medical, efectuat de medicul veterinar, examen la care pot asista reprezentanti din partea organizatiilor neguvernamentale pentru protectia animalelor, in baza fisei de observatie, vor putea fi eutanasiate de indata.
(2) Eutanasia este un act de sacrificare prin procedee rapide si nedureroase a cainilor prevazuti la alin. (1).
(3) Eutanasia este singura procedura admisa de suprimare a vietii animalelor care fac obiectul prezentei ordonante de urgenta."
Art. 6
(1) Eutanasierea cainilor se efectueaza numai de catre un medic veterinar de libera practica, organizat in conditiile legii, conform prevederilor cuprinse in anexa nr. 3.
(2) Se interzice uciderea cainilor de catre alte persoane decat cele prevazute in prezenta ordonanta de urgenta sau prin alte metode decat eutanasierea."
Art. 7
(1) In termenul prevazut la art. 4 alin. (1), cainii capturati si inregistrati in evidentele adaposturilor pot fi revendicati sau adoptati dupa cum urmeaza:
a) in primele 7 zile lucratoare de la data inregistrarii in evidentele adaposturilor, cainii pot fi revendicati de catre proprietari;
b) dupa expirarea termenului prevazut la lit. a) si pana la expirarea termenului de 14 zile lucratoare, cainii pot fi revendicati sau adoptati de catre persoane fizice sau juridice, din tara sau din strainatate, in conditiile legii;
c) revendicarea si adoptia sunt gratuite.
(2) Cainii nerevendicati sau neadoptati vor fi eutanasiati, in baza unei decizii emise de catre o persoana imputernicita in acest sens de catre primar, in termenul stabilit prin aceasta decizie. Termenul va fi stabilit avandu-se in vedere capacitatile de cazare si disponibilitatile bugetare. Acest termen poate fi modificat motivat.
(3) Decizia de eutanasiere se emite pentru fiecare caine in parte, dupa ce se constata ca au fost parcurse toate etapele prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.
(4) Pana la indeplinirea procedurii de eutanasiere, cainii pot fi revendicati sau adoptati.
(5) Cheltuielile necesare aducerii la indeplinire a procedurilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta se suporta din bugetul local si/sau din alte surse."
Art. 13^2
Este obligatorie sterilizarea cainilor cu sau fara stapan apartinand rasei comune, metisii acestora, exceptie facand exemplarele cu regim special prevazute in normele metodologice de aplicare a prezentei ordonantei de urgenta.
Art. 13^3
(1) Proprietarii, detinatorii temporari ai cainilor, persoane fizice si persoane juridice de drept public sau de drept privat, adaposturile publice si ale asociatiilor si fundatiilor pentru protectia animalelor care dau spre revendicare si adoptie caini au obligatia sa ii inregistreze in Registrul de evidenta a cainilor cu stapan.
(2) Unitatile medical-veterinare inregistrate, care efectueaza actiunea de microcipare a cainilor, au obligatia de a comunica Registrului de evidenta a cainilor cu stapan, in termen de 5 zile de la data implantului, numarul de microcip.
(3) Numarul microcipului este trecut de catre medicii veterinari, in mod obligatoriu, in carnetul de sanatate al cainelui si in pasaportul cainelui, dupa caz, ambele documente avand serii si numere unice, conform normelor stabilite de catre Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor.
(4) Registrul de evidenta a cainilor cu stapan este gestionat de catre Colegiul Medicilor Veterinari.
(5) Identificarea cainilor cu stapan este obligatorie si se suporta de catre apartinator.
Art. 13^6
Proprietarii si detinatorii de caini au obligatia de a mentine igiena in spatiile publice, in spatiile adiacente acestora, in holurile si caile de acces ale spatiilor locative."
Art. 14
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 4 alin. (4) si art. 13^3, cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei;
b) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art.1, 3, art. 4 alin. (1)-(3), art. 6 alin. (1), art. 7 alin. (5), art. 8 alin. (1) si (4), art. 13^1, 13^2, 13^4, 13^5 si 13^6, precum si a conditiilor prevazute in declaratia-angajament, cu exceptia abandonului, cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei;
c) nerespectarea dispozitiilor prevazute la art. 2 alin. (1) si (2), precum si la art. 10, cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei;
d) impiedicarea participarii reprezentantilor asociatiilor si fundatiilor pentru protectia animalelor la actiunile prevazute la art.11, cu amenda de la 10.000 lei la 20.000 lei.
(2) Constituie infractiuni urmatoarele fapte si se pedepsesc dupa cum urmeaza:
a) nerespectarea dispozitiilor art. 6 alin. (2), precum si cruzimile fata de animale, prevazute la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 205/2004 privind protectia animalelor, cu modificarile si completarile ulterioare, cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda penala de la 1.000 lei la 10.000 lei si confiscarea cainilor;
b) nerespectarea dispozitiilor art. 9, cu inchisoare de la un an la 3 ani;
c) nerespectarea dispozitiilor art. 13, cu inchisoare de la 2 la 5 ani."
Art. 15
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac, dupa caz, de persoane imputernicite, potrivit atributiilor de serviciu, din cadrul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, Ministerului Afacerilor Interne, precum si de inspectorii serviciilor specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan din unitatile administrativ-teritoriale, conform normelor metodologice de aplicare a prezentei ordonante de urgenta."
Potrivit Normelor privind identificarea si inregistrarea cainilor cu stapan aprobate prin Ordinul nr. 1/2014 emis de ANSVSA (AUTORITATEA NATIONALA SANITARA VETERINARA SI PENTRU SIGURANTA ALIMENTELOR), obligatiile proprietarilor de caini sunt:
(1) Proprietarii cainilor au obligatia sa identifice si sa inregistreze animalele in RECS in termen de 90 de zile de la fatare sau inainte de vanzarea, donarea cu titlu gratuit sau scoaterea in spatii publice a acestora.
(2) Proprietarii de caini cu varsta mai mare de 90 de zile la data intrarii in vigoare a prezentelor norme au obligatia de a identifica si inregistra animalele in RECS pana la 1 ianuarie 2015 sau inainte de vanzarea, donarea, vaccinarea contra rabiei sau scoaterea in spatii publice a acestora.
(3) In vederea inregistrarii cainilor, proprietarii au obligatia de a solicita identificatorului si operatorului RECS identificarea electronica cu microcip aprobat conform prezentelor norme, efectuarea actiunilor sanitar-veterinare obligatorii conform prevederilor legale, inregistrarea in RECS, eliberarea carnetului de sanatate si a pasaportului, dupa caz.
(4) Pentru indeplinirea cerintelor prevazute la alin. (3), proprietarii cainilor au obligatia sa prezinte medicilor veterinari documentele si informatiile de identificare necesare.
(5) In cazul deplasarii cainilor in spatiile publice pe teritoriul Romaniei, proprietarii acestora au obligatia de a detine asupra lor carnetul de sanatate al animalelor, care atesta efectuarea actiunilor sanitar-veterinare, precum si identificarea si inregistrea in RECS.
(6) In cazul deplasarilor in strainatate, suplimentar fata de elementele descrise la alin. (5), proprietarii sunt obligati sa detina asupra lor si pasaportul animalului.
(7) Proprietarii de caini au obligatia de a notifica medicului veterinar de libera practica utilizator al RECS, in termen de 7 zile, evenimentele referitoare la animal: vanzare, cumparare, pierdere, disparitie, furt, donatie, moartea.
(8) In cazul mortii animalului, proprietarii au obligatia de a solicita medicilor veterinari de libera practica, organizati in conditiile legi, utilizatori ai RECS, scoaterea din evidenta si consemnarea mortii in carnetul de sanatate.
(9) In cazul vanzarii sau donarii cainelui, atat vechiul, cat si noul detinator al cainelui au obligatia sa solicite utilizatorilor RECS sa inregistreze in acest registru schimbarea datelor proprietarului si noua adresa.
(10) Proprietarii cainilor au obligatia sa achite contravaloarea costurilor legate de identificarea si inregistrarea in RECS, a serviciilor prestate de catre unitatile medicale veterinare de asistenta sau de clinicile veterinare universitare.
(11) La gasirea unui caine pierdut, persoanele care l-au gasit au obligatia de a anunta, dupa caz si/sau proximitate, cea mai apropiata sectie de politie sau serviciul specializat pentru gestionarea cainilor fara stapan infiintat la nivelul unitatii administrativ-teritoriale pe a carei raza teritoriala a fost gasit cainele, in vederea depistarii si anuntarii proprietarului.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu